●许庆光
上午中央企业产业兴疆推进会,下午推动南疆高质量发展工作会议,7月28日,“丝路明珠”喀什见证新疆时不我待深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、加快推动高质量发展的奋发步履。
“深刻领会新疆工作在党和国家工作大局中的特殊重要战略地位”“深刻认识进一步全面深化改革是做好新疆工作的重要法宝”“进一步解放思想,坚决摒弃惯性思维、路径依赖”“求真务实解难题、破僵局、开新局”……
两场会议的科学分析、精准判断,句句切中要害。
这其中,值得关注的是,作为曾经的“三区三州”、深度贫困地区的南疆未来。
此次央地共商合作的脚步走到新疆喀什,既是延续2022年、2024年,新疆与央企在北京召开的产业兴疆恳谈会、以产业援疆带动就业工作推进会,也折射着“南疆之重”;
推动南疆高质量发展工作会议是继去年4月4日全区高质量发展(南疆片区)现场会、10月16日全区高质量发展(南疆片区)第二次会议以来,在不到一年半的时间,新疆召开的第三次南疆高质量发展专题会议。
无论是会议时机选择之重要性,还是会议频次之高,都是前所未有的,充分体现了自治区党委迅速贯彻党的二十届三中全会精神、完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略、坚决推动包括南疆在内的全新疆高质量发展的信心决心。
那么,如何认识南疆之于新疆的重要性?
新疆一盘棋,南疆是棋眼。
与去年两次南疆高质量发展专题会议相比,今年的南疆高质量发展专题会议同样坚持实事求是、秉持问题导向,同时改革味更浓,这从南疆五个地州主要负责同志发言中可见一斑:
“奔着问题去,找准‘小切口’,突破制约点,以改革的成效推动高质量发展”“坚持以改革创新思维抓好下半年各项工作落实,坚定不移、毫不动摇完成全年目标任务”……
改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中深化。
从召开全区高质量发展专题会议,到举行民营企业助推南疆发展大会,再到制定出台《关于促进南疆高质量发展的若干政策措施》,近年来,新疆坚持把南疆工作作为重中之重抓实抓细抓好,产业项目加快落地,对外开放不断扩大,基础设施日益完善,塔河两岸、昆仑山下呈现高质量发展新气象。
不过也应看到,任何事情的发展都不能一蹴而就,南疆问题很多、成因复杂,做活“棋眼”还有很多欠账和短板。在这次会议上,大家既信心满怀、说来之不易的成绩,也直面问题、讲存在的问题不足,“一些招商引资项目前期进展比较缓慢”“统筹发展能力不强、谋划工作思考不深、解放思想力度不高”……
在南疆发展中,无论是客观方面的难题,还是主观方面的问题,无论是尚待解决的老问题,还是陆续出现的新问题,都需要用改革的思路和办法来破解。冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,破除体制机制弊端,应对风险挑战、解决矛盾问题,除了改革别无他途。
进一步全面深化改革是做好新疆工作的重要法宝,更是破解南疆突出问题的关键一招。必须坚持打破常规、特事特办,找准关键点和突破口,通过改革解决南疆突出问题。
当然,改革不是“单打一、简单化”,不是“眉毛胡子一把抓”,必须抓住“牵一发而动全身”的整体工作,加强对改革的整体谋划、系统布局。
比如,加快建设体现南疆特色和优势的现代化产业体系,既需要把油气、矿产等优势资源转化为发展优势,也需要加快补齐基础设施、产业链短板,还需要紧紧围绕带动群众就业增收发展产业。
比如,积极融入国家向西开放战略,需要凸显“西引东来”“北来南往”的区位优势,也需要创新机制加强与周边国家地区的务实合作,还需要发挥好自贸试验区、综合保税区等开放平台作用,在扩大国际合作中提升开放能力、建设更高水平开放型经济新体制。
改革意味着突进深水区啃硬骨头、涉险滩,必须增强改革的魄力和创新的精神,不能因为问题复杂就不敢碰,不能因为矛盾突出就绕着走,不能因为发展滞后就躺平侧卧。
实践告诉我们,无论是经济发展、民生改善,还是社会稳定、文化进步,都要向改革要出路,都离不开全面深化改革。思想再解放,改革再深化,合力再凝聚,着力解决南疆突出问题,一定能推动南疆在中国式现代化新疆实践的历史进程中不落伍、不掉队。
20多年前,“天山北坡经济带”作为地理经济概念被提出并付诸实践,伴随改革开放的大潮,由构想变成累累硕果。今天的“环塔里木经济带”,也必将在进一步全面深化改革中枝繁叶茂,更好造福南疆各族群众,有力拓宽新疆高质量发展新空间。