□自治区党委党校（行政学院）马克思主义学院
■《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》立足新时代新征程中国共产党推进中国式现代化的使命任务，科学擘画进一步全面深化改革的宏伟蓝图，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件
党的二十届三中全会是在新时代新征程上，中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革而召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）立足新时代新征程中国共产党推进中国式现代化的使命任务，科学擘画进一步全面深化改革的宏伟蓝图，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。
推动党和国家事业行稳致远要求继续把改革推向前进
改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝。党的十一届三中全会以来，正是因为我们党坚定不移、一以贯之地推进改革开放，才能准确识变、科学应变、主动求变，在风云变幻中赢得主动，始终把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新征程，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供了有力制度保障，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。实践充分证明，没有改革开放就没有当代中国的发展进步。新时代新征程上，要开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放。
这是运用成功经验的内在要求。围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，作为新时代新征程党的中心任务，包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署，都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题，必须克服种种困难和阻力，根本在于进一步全面深化改革，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
这是把握历史主动的现实要求。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。《决定》以六个“必然要求”全面概括了进一步全面深化改革的必要性，即：这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。
改革只有进行时没有完成时。我们只有以永不停步、锐意进取的精神不断推进改革，各方面制度才能不断调整完善适应时代发展，社会活力才能充分释放，我们的事业才能不断发展。
《决定》为进一步全面深化改革明确了目标导向
《决定》深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，在新征程上高高举起改革开放伟大旗帜，为进一步全面深化改革明确了目标导向。
明确了进一步全面深化改革的指导思想。思想是行动的先导。《决定》从总体的指导思想、具体领域的科学理论到具体的思想方法，为进一步全面深化改革提出了明确要求，指出进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
明确了进一步全面深化改革的目标。《决定》确立了进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。《决定》以“七个聚焦”，明确了经济、政治、文化、社会、生态、国家安全和党的建设七个领域的具体目标。《决定》提出到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。《决定》还提出到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。
明确了进一步全面深化改革的科学方法。《决定》明确了进一步全面深化改革要遵循的重大原则，即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。这些重大原则是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验的科学总结，集中体现了习近平总书记关于全面深化改革的重要论述的核心要义，我们必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持。
对进一步全面深化改革作出战略部署。《决定》在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划进一步全面深化改革，统筹部署经济体制改革和其他各领域改革，就构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制等方面的改革进行部署，提出300多项重要改革举措。
对进一步全面深化改革的政治保证进行部署。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。《决定》强调把党的领导贯穿改革各方面全过程，并专门用一个部分来部署提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平，在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中，把党的领导和党的建设作为重要内容，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量
《决定》的制定，意味着进一步全面深化改革有了顶层设计。改革要重视谋划部署，更要抓好落实。学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。要不折不扣抓好《决定》的学习贯彻落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的生动实践。
吃透《决定》精神。要深入学习《决定》，正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局，准确理解每项改革举措的背景和定位、指向和内涵，搞清楚创新的基点、关键点，内容边界、与其他相关改革举措的关联在哪里，要深入学习领会、用心体悟《决定》所阐述、所蕴含的改革方法论，为有的放矢、精准发力抓好改革落实奠定基础。
精心组织实施。要加强组织领导，压紧压实责任，提高各级领导班子和领导干部改革落实能力和水平，确保党中央改革决策部署见到实效。抓紧对《决定》提出的重大改革举措进行细化分类，结合实际制定好实施方案，合理安排改革的主次关系、先后顺序、推进节奏、出台时机，根据轻重缓急确定各项改革任务的起止时限，把《决定》的“大写意”转化为“工笔画”“施工图”，做到精准施策、适时适度，尽力而为、量力而行，稳扎稳打，逐步推进。
狠抓改革协同推进。要统筹好方案制定、责任分工、力量协同和督察问效，做到既各司其职、各负其责，又服从大局、主动配合，确保上下贯通、条块协同、左右联动，形成合力。对一些利益关系复杂、协调难度大的改革，要建立强有力的协调推进机制。对跨领域跨部门、某一单位难以牵头落实的改革举措，要由党委和政府直接组织实施。要加大督察问效力度，确保改革“工期”。持续开展专项督察、全面督察、综合督察，将重大改革落实情况纳入巡视巡察内容，确保改革方案落实到位，各项改革取得预期实效。
坚持久久为功。从“全面深化改革”到“进一步全面深化改革”，表明了改革的不停顿、不止步和改革的再接续。改革的复杂性、艰巨性，需较真碰硬的闯劲，也需久久为功的韧劲，要坚持正确方向，增强前进定力，发扬钉钉子精神，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底。
进一步全面深化改革，注定有暗礁险滩。“两个确立”是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。我们坚信，在党中央坚强领导下，进一步全面深化改革一定能蹄疾步稳，中国式现代化一定能阔步向前。
（执笔：刘智伟）
