新疆煤田火区知多少

　　6月以来，新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞接连前往乌鲁木齐市乌鲁木齐县、昌吉回族自治州阜康市、吐鲁番市等地，深入部分煤田火区，实地调研指导灭火治理工作，推动有关地区切实把煤田火区治理工作抓紧抓实、抓出成效。

　　那么，何为煤田火区，形成原因是什么？如果不去治理，会产生哪些危害？新疆在煤田火区治理上取得了哪些成效？今后如何确保火区治理工作不断取得新成效……今天我们不妨聊一聊。

新疆煤田火灾全国最为严重

　　什么是煤田火灾？顾名思义，就是煤层自燃后经过逐渐扩大，影响到煤矿安全生产、生态环境与大气环境的一种灾害现象。而火灾发生的区域，就是煤田火区。

　　根据2019—2020年新疆第五次煤田火区普查和补充勘查，新疆共有84处煤田火区。目前，新疆煤田火区总面积大约1240万平方米，重点分布在昌吉、吐鲁番、阿克苏、哈密、伊犁、乌鲁木齐等地，是我国煤田火灾最为严重的地区。这其中有两个方面的原因。

　　一个是自然因素。

　　由于地壳运动，一些深埋于地下的煤层露出地表，在一定温度条件下，和空气一接触就会自燃，这是煤的一个特性。

　　而新疆地形切割强烈，煤层大面积出露，再加上新疆干旱少雨的大陆性气候条件，对煤层自燃也起到了推波助澜的作用。

　　另一个是人为因素。

　　除了出露煤层，大部分是深埋于地下的。对于深埋煤层，不和空气直接接触，它就不会自燃。但过去一段时期，小煤矿众多，但防火能力低下，防火措施不到位，导致采空区自燃。

　　后来根据国家要求，小煤矿采取关停措施，但不到位、封闭不严，导致给采空区持续供氧。随着氧化还原反应，煤炭持续产生热量，热量聚集到一定程度，就会发生自燃。

　　1平方米、10平方米、100平方米……随着一点点燃烧，煤上面的岩层就会一点点垮下来，日积月累，最后燃烧到地表，形成巨大的塌陷坑。

　　另外，过去有乱挖乱掘现象，把地表的煤挖掉不及时回填密闭，导致有一部分煤层和空气一接触就燃烧了，随着燃烧慢慢扩大，就形成煤田火区了。

煤田火区会产生哪些现实危害

　　煤田火区如果不去治理，任由它燃烧下去，会产生哪些危害？

　　首先，显而易见的是会燃烧损失大量宝贵的煤炭资源。煤炭的形成需要上亿年，是无比珍贵的国家“工业粮食”。煤田火灾白白消耗掉为数不少的煤炭，显然不利于新疆打造全国能源资源战略保障基地、更好保障国家能源安全。

　　第二，会污染破坏大气环境。火区燃烧会产生排放二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、烟尘等，在低空造成有害气体严重超标，在中空对流形成大范围的酸雨，在高空破坏臭氧层。

　　第三，会严重破坏生态环境。比如，在有森林的范围之内，会烧死成片成片的树木。除了会把地表植被燃烧殆尽，火灾产生的一些有害物质还会渗入到地下，从而导致地下水污染。另外，随着燃烧会形成塌陷，引发滑坡、泥石流等地质灾害。

　　第四，会威胁煤矿的安全生产、影响到煤炭工业的开发。火区燃烧后，气体有可能进入到井下。如果塌了、垮了，就会影响到下面煤炭的开发，容易引发安全生产事故。

　　总之，煤田火灾对煤炭资源、地质结构、生态环境乃至周边群众安全都构成严重威胁，开展火区治理工作是着眼大局、一举多得的重要举措，对改善大气环境、落实“双碳”目标等具有重大意义。

一步一个脚印推进煤田火区治理

　　新疆的煤田火区治理是从1958年开始的。这一年，在周恩来总理的亲自关怀下，成立了全国唯一的专业灭火队伍——新疆煤田灭火工程处。

　　几十年来，新疆煤田灭火人运用剥离、打钻、注水、注浆、覆盖等综合治理办法，共治理煤田火区71处、面积1657万平方米，保护了大量煤炭资源，恢复植被面积1859万平方米。在这一过程中，中央和自治区累计投资20.87亿元。

　　推进煤田火区治理是保护能源资源和生态环境、助力减碳工作、推进高质量发展的实事、要事。新时代新征程，必须切实提高站位，树立正确认识，多算政治账、生态账，善于算大账、长远账。

　　近年来，顺应国家相关政策调整，新疆以法治的思维、改革的办法科学规范推进煤田火区治理工作——

　　强化灭火工作的公益属性，在责任落实问题上坚持“谁的孩子谁抱”。2024年5月11日出台的《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于推进矿山安全高质量发展的实施意见》，明确提出：“加强煤田火区安全管理，有采矿权人的由采矿权人管理，无采矿权人的由所在地政府治理，实行项目管理。”

　　同以往相比，在煤田火区治理上，新疆更加强调生态优先、绿色发展，因地制宜、分类施策，敢于担当、善于作为。

　　比如在科学治理上，注重建立完善工作机制，明确治理目标计划，积极探索有效路径，针对不同地形地质、煤层赋存等条件，合理确定技术方案，确保治理工作取得实实在在成效。

　　比如在系统治理上，将火区治理与生态修复、资源开发等工作有机结合起来，坚持采取市场化法治化方式，坚决防止“以采代治”，积极稳妥做好回填复绿工作，有效保护和治理矿区生态环境。

　　比如在安全治理上，依法依规推进火区治理，有效防范化解煤田风险隐患，特别是坚决落实安全生产责任，扎实做好采挖区边坡动态监测治理等工作，坚决防止发生安全生产事故。

　　目前，84处煤田火区中，已治理和正在治理的37处，占44.05%；开展详细勘查和初步设计的38处，占45.24%；还未启动的9处，占10.71%，治理之路任重而道远。

　　高效统筹发展和安全，一步一个脚印推进煤田火区治理，坚决从源头上消除煤田火灾隐患，确保煤田火区治理取得预期效果，就一定能为新疆保护资源环境、推进“双碳”工作、促进经济社会高质量发展作出积极贡献。