改进我们的会风
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2024-04-19
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石榴云12345问政平台开通专区征集形式主义加重基层负担突出问题线索以来,众多线索指向一个问题:会风。相当数量的基层干部大声疾呼:整治形式主义,改进当前会风!
通过梳理这些线索,可以归纳出基层干部“吐槽”集中的“四大会风之弊”:
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二是议题会前研究、论证、沟通不充分,导致会议时间太长,有的甚至议而不决;
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三是参会人员扩围过大,中层、基层参会人员过多,分散了干部抓工作的时间和精力;
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四是会议通知提前量太少,绝大多数只有一天甚至半天,导致参会者无暇充分准备,而且经常性打乱与会者原有工作安排,导致干部安排工作因习惯于等会而缺乏计划性。
一位基层干部痛心疾首地说:各种临时通知会议,不仅让参会者手忙脚乱,危害性更大的,是影响整体营商环境——比如约定的招商引资洽谈等工作,因临时通知的会议一而再再而三地变更,令客商误认为政府缺乏规范、诚信,甚至对客商本人的尊重,糟糕的感觉直接影响投资预期。
开会很重要,如何开好会,也很重要。在会议这个领域整治形式主义,就是要研究“如何开好会”。
我们党历来反对形式主义,而且提出了解决思路。以开会为例,毛泽东同志的《党委会的工作方法》十二条,精辟阐释了“为何要开会,如何开好会”。
关于如何开好会,毛泽东同志认为,一是会前准备,即第八条“安民告示”,强调开会前要做好充分准备,要告知与会者开会要研究和解决的问题。针对会议议题让大家会前认真思考。毛泽东同志反对临时动议,反对没有充分准备的会议,“开会要事先通知,像出安民告示一样,让大家知道要讨论什么问题,解决什么问题,并且早作准备。” 他反对仓促开会:“有些地方开干部会,事前不准备好报告和决议草案,等开会的人到了才临时凑合,好像‘兵马已到,粮草未备’,这是不好的。”他也反对突然开会:“开会前十分钟把文件拿出来,要人家通过,不考虑别人的心理状态……要文风浸润,不要突然袭击,使人猝不及防。”二是充分讨论,即第六条“互通情报”。开会期间围绕议题要充分发表意见,交流看法,最终要达成共识。三是提高效率,即第九条“精兵简政”。毛泽东同志反对长篇无物的讲话和决议,提倡简明扼要和开短会,还提倡多开小范围的会。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在坚定推进全面从严治党的进程中,高度重视整治形式主义官僚主义问题。《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》集中反映了习近平总书记对解决形式主义官僚主义问题进行的深入思考、提出的明确要求、作出的重大部署,以整治会风为例,习近平总书记认为形式主义的一大表现就是“文山会海”,他强调要改进学风文风会风,切实防止文山会海反弹回潮。
习近平总书记精辟指出:中央历来反对文山会海,但有的地方却是文件一件接一件发、会议一个接一个开,很多并没有落实到位,基层干部对此苦不堪言。习近平总书记强调,要警惕以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义,防止出现以会议落实会议、以文件落实文件的现象,不能把加强工作搞成开会、发文件、填表格、报数据,“要警惕文山会海大回潮,守住精文减会硬杠杠,改进文风会风,让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。”
关于改进会风,中央态度鲜明、基层翘首相盼,相关地方和部门能否做到“坚决不开没有实际意义的会议”,实际上关系到相关地方和部门领导尤其是主要领导的党性修养、政绩观、责任心,是轰轰烈烈的形式,还是扎扎实实的落实?是只讲光鲜亮丽的外表,还是努力去解决矛盾和问题?
自治区党委和政府高度重视整治形式主义。“坚决不开没有实际意义的会议!”“坚决不发没有实质性内容的文件!”“坚决不搞不解决问题的调研!”“坚决不干脱离实际的项目!”今年新疆政府工作报告中的这四个“坚决不”响彻会内外。自治区整治形式主义为基层减负,公开征集问题线索,提级核查整治突出问题,常态化通报反面案例,组织人员在各地开展明察暗访,通过扎实细致、真抓实干的行动,有力推动了各地各部门刀刃向内、真改实改。
形式主义是“党的大敌、人民的大敌”,毛泽东同志当年曾发出过“形式主义害死人”的感慨。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度反“四风”尤其是形式主义,希望相关部门和地方领导以高度的政治责任感来改进会风,使会议更有计划性、更有实效性、更有针对性,把广大基层干部从“泡会”“陪会”“等会”中解放出来,变成“泡基层”“陪群众”“等客商”,扎扎实实建设美丽新疆!
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