截至目前,我市累计公布5批共2490项“最多跑一次”政务服务事项目录,网上可办事项达2512项,自助服务终端办理事项达1904项,基本实现政务服务事项“最多跑一次”全覆盖
“一件事一次办”审批事项办结时间由平均32.1天降至8.2天,减少74.45%;提交材料由平均15.4份精简至6.2份,精简59.74%,跑动部门4.8次减至1次,减少79.16%,截至目前,全市已办理“一件事一次办”服务事项24750项
服务窗口数量由136个整合缩减至目前的93个,受理审批和服务事项由900余项扩大至目前的1300余项,办结时间压缩了32%
截至目前,仅在“跨省通办”这一项便民服务事项里,市公安局就已为居民办理了户口迁移业务173笔,办理开具户籍类证明业务47笔,累计为群众节约经费40余万元。
前几天,我市一家商贸公司的负责人张女士到市政务服务和公共资源交易中心办理了公司经营范围变更手续。
过去,办理该手续至少需要2天时间,而现在通过线上提交资料,工作人员审核通过后,15分钟就拿到营业执照。
“‘一件事一次办’,不用来回跑、多次跑,政府真是想企业之所想、忧群众之所忧。”张女士发自内心为这样的举措点赞。
现如今,不管是本地人还是外地人,“办事快”“办得好”“不求人”在我市已是大家的共识。
作为全疆“最多跑一次”改革试点城市,从2018年起,我市开始“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”,全面推开行政审批制度、商事登记、不动产登记、工程建设项目审批制度、纳税、住房公积金、医疗服务等一批改革举措,建成全市统一的政务服务事项库,按照事项名称统一、设定依据统一、申请材料统一等“八统一”原则,累计公布5批共2490项“最多跑一次”政务服务事项目录,网上可办事项达2512项,自助服务终端办理事项达1904项,基本实现政务服务事项“最多跑一次”全覆盖。
2020年,我市商事制度改革探索实践受到国务院第七次大督查的肯定,“克拉玛依市深化商事制度改革,做到便民利民可复制”成为大督查通报的典型经验做法之一。我市也是全疆唯一受到通报表扬的地州市。
“现在,企业和办事群众只需进一个大厅、找一个窗口、提交一次材料,就能实现‘网上办、马上办、全市通办’。2021年,全市在册市场主体实现双增长,活跃度位居全疆第一,这说明我市营商环境明显改善。”市市场监督管理局相关负责人说。
市政务服务和公共资源交易中心工作人员正在为群众办理业务
4月10日,市民张芳到市政务服务和公共资源交易中心办理了不动产登记,全程只用了1个小时。
过去,办理此业务她虽然“最多跑一次”,但在这“一次”过程中,她仍需要跑3个窗口。而现在,她在1个窗口中就能办理完全部手续。
“从3个办事窗口简化至1个窗口,数据在各窗口之间流转,对于老百姓来说,真的太省心了。”张芳说。
张芳感受到的便捷,是我市大力推行“一件事一次办”改革的缩影。
“一件事一次办”是“最多跑一次”的升级版。去年起,我市坚持在解决群众办事难点、痛点、堵点方面下功夫,大力推行“一件事一次办”改革,分3批公布了100件“一件事一次办”目录和指南,实现了让数据多跑路、群众少跑路或不跑路的目标,真正打通了服务群众的“最后一公里”。
这100件“一件事一次办”事项都是与企业和群众密切相关的高频办理事项。包括“我要开便利店”“我要开饮品店”“我要开珠宝玉石店”“我要开花店”等“我要开XX”系列79项,以及“我要办个体工商户变更”“我要办新车上牌”“我要买卖二手房”等“我要办XXX”系列21项。
为减少办结时间、精简提交材料、提升政务服务效率,我市建立以申请人为中心的服务模式,通过“一次告知、一次表单、一次联办、一次办结”机制和并联审批、容缺办理等便民利企举措,“一件事一次办”审批事项办结时间由平均32.1天降至8.2天,减少74.45%;提交材料由平均15.4份精简至6.2份,精简59.74%,跑动部门4.8次减至1次,减少79.16%。
此外,市政务服务和公共资源交易中心从企业和群众的办事体验出发,采用广泛覆盖和精准推送双管齐下的推广模式,利用实体窗口、线上门户、报纸电视、新媒体等渠道开展“一件事一次办”改革工作宣传,并印制通俗易懂的办事指南,将其放置在“一件事一次办”窗口体验区,方便企业和群众熟悉办事流程。
“‘一件事一次办’体现出政务服务从管理者视角向服务者视角的转换。”市政务服务和公共资源交易中心相关负责人介绍说。
目前,“一件事一次办”正逐步推进跨部门、跨层级、跨区域的集成并联办理,努力在企业和群众全生命周期服务上实现新的突破。
截至目前,全市已办理“一件事一次办”服务事项24750项。
4月6日,怀孕快6个月的张丽从民警手中接过崭新的户口本,连说了好几句“谢谢”。
张丽从甘肃来我市工作。因为在我市新买了房子,她计划把户口也迁过来,未来一直在这里生活。
3月21日,她走进派出所咨询迁户口的相关事宜。
因为她的情况不符合“跨省通办”的条件,至少需要折返原户籍和我市2次才能办理。但派出所民警考虑到她怀孕行动不便,且她的爱人也没时间陪她办理,便主动和她的原户籍地派出所沟通。半个月,派出所民警顺利帮她办完落户手续。
“像我这种不符合条件的业务,公安部门也克服困难创造条件帮我办理,真的太感谢了。”张丽笑着说。
人才是创新创业的主体,也是深度参与营商、推进城市高质量发展的主力。
近年来,我市深入实施人才强市战略,并与“优化营商环境”紧密结合,立足全市经济社会发展的人才需求,以户政领域“放管服”改革、推进落户便利化等系列惠企便民的创新举措为突破口,开启了让“数据”多跑路,让人民群众“最多跑一次”或者“一次都不跑”的户政业务新模式,将人民群众“急难愁盼”问题转化为满意清单,吸引人才扎根,促进人口集聚,有力服务我市高质量发展。
前几日,家住泽福家园的王先生足不出户就收到了儿子新换领的身份证,他对这样便民的服务竖起了大拇指:“太感谢了!儿子在日本回不来,我们全家都在为他新身份证换领发愁,没想到派出所这么快就帮助我们解决了。”
原来,王先生的儿子在日本留学,他的身份证于去年6月过期了。受疫情影响,他的儿子无法回国换领新的身份证,导致其银行卡也暂时被冻结,生活极其不便。
了解情况后,南新路派出所民警第一时间安抚了王先生,并且很快帮他的儿子办理了新身份证的换领业务。
截至目前,仅在“跨省通办”这一项便民服务事项里,市公安局就已为居民办理了户口迁移业务173笔,办理开具户籍类证明业务47笔,累计为群众节约经费40余万元。
4月24日上午,在市政务服务和公共资源交易中心,克拉玛依拐点文化旅游管理有限责任公司的负责人在工作人员的指导下,办理了营业执照。
因为该企业着急签合同,急需快速刻制公章,服务窗口根据该企业的需求进行了“私人定制”——在该公司办理营业执照的过程中,同时将他急需刻印公章的信息推送给了相关企业。
当天,该公司办完营业执照时就拿到了公章。
“现如今,审批流程的‘私人定制’,完全是按照企业需求办理的,可以帮企业解决不少实际困难。”该负责人说。
去年起,我市依托“一网通办”,为企业开通了网上办理专区,将注册登记、公章刻制、发票申领、银行开户以及企业税务、公积金、社保、医保开户由串联审批改为并联审批,根据市场主体不同情况可实现审批流程的“私人定制”,且以上8个事项可在2个工作日内完成办理。
市市场监督管理局相关负责人介绍说,近年来,我市通过对市、区两级政务服务中心进行整合,已将原先按部门职能分设的窗口整合为综合窗口,服务窗口数量由136个整合缩减至目前的93个,受理审批和服务事项由900余项扩大至目前的1300余项,办结时间压缩了32%。
与此同时,我市还充分发挥信息化优势,目前市一体化在线政务服务平台已进驻150家单位,以数据共享推动业务协同,大力推进“一次不跑”“一窗受理”“一网通办”等改革。目前,网上“一窗受理”率达到93.4%。
今年,市市场监督管理局为了解决全程电子化中电子营业执照不被认可的问题,还组织9家银行召开了电子营业执照互认共享协调会,解决企业反映的电子营业执照在不同银行开设账户等业务应用上还存在不认可或标准不统一的问题。
值得一提的是,今年,我市充分发挥中国(克拉玛依)知识产权保护中心的作用,建立了快速预审通道,压缩专利授权周期。
我市首件实用新型专利获得授权,授权周期从7-8个月缩短至5个工作日;我市首件发明专利获得授权,授权周期从22.5个月缩短至37个工作日。
一系列“私人订制”举措的实施,为企业办理各项业务切实提供了便利,也为我市营商环境的改善贡献着实实在在的力量。