经济高质量发展是体现新发展理念的发展，它的发展方式是以自主创新为核心的创新驱动型经济的增长方式。与此同时，在新一轮科技革命和产业变革不断深化的全球背景下，发展数字经济已经成为我国把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，数字经济本身所具有的高创新性、强渗透性和高覆盖性特征也表明它可以成为培育我国经济高质量发展的战略支点，推动我国经济实现从追赶型战略向质量效益型战略的转变。数字经济培育我国经济高质量发展新动能的机制有以下几个组成部分。
第一，培育新动能的要素配置优化机制。在数字经济中，数字信息技术得到广泛使用，使多个经济主体可以同时参与到生产流通环节，更多信息被更多的生产厂商和消费者获悉，打破传统经济社会中供求双方的信息不对称壁垒，可以降低市场失灵所带来的生产要素浪费和错配，从而优化要素配置效率。同时数字经济加剧了市场竞争和跨区域竞争。
第二，培育新动能的规模经济机制。在数字经济中，企业的生产规模不存在临界值，可以实现生产规模持续扩大的规模经济效应，即规模报酬递增。在规模经济的作用下，企业可以实现有别于传统定义下的范围经济。同时，在数字经济时代，规模经济使得企业所获得的规模报酬大幅度增加，大型企业不断涌现，企业可以持续扩展业务和生产新产品，进而形成范围经济，不断满足消费者个性化和多样化需求，激发消费潜力，升级消费结构，扩大消费市场，由此又形成了需求端的“长尾效应”。
第三，培育新动能的产业融合机制。产业融合效应主要通过数字经济的驱动“双轮”——数字产业化和产业数字化，赋能数字经济和实体经济的深度融合，从而实现产业结构的数字化转型，为我国经济高质量发展培育新动能。
第四，培育新动能的创新驱动机制。在经济增长方面，数字经济不仅可以实现传统要素赋能、要素配置优化的效率驱动，也可以实现新生产要素出现和全要素增长率提高的创新驱动。数字经济下的技术创新可以有效推动产业创新、制度创新和文化创新，形成协同创新体系，为我国经济高质量发展赋能。创新驱动效应也为包容性增长和绿色可持续发展带来了可能。
数字经济推动着我国经济结构优化升级，加快现代化经济体系的建成，为我国经济带来新的增长红利。具体的实现路径有以下４个方面。
加快数字化创新，推动高质量发展的动力变革、效率变革和质量变革。在“十四五”规划纲要中，党中央强调要形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。目前一些问题在阻碍着企业进行数字化创新，为此，首先，企业需要建立高水平研发机构，以前沿数字化技术创新为研究落脚点，深化产学研深度融合的技术创新体系，同时提高创新成果转化率，改善企业学习方式、知识特性和业务流程的匹配程度，以实现数字化转型。其次，要营造良好的市场创新环境和创新生态，完善专利制度和全面加强知识产权保护，适当放宽企业在金融市场利用多种投资工具进行融资的管制，为中小微企业营造良好投融资环境，构建健康的市场治理环境。再次，企业要加快工业智能化进程。最后，政府需要依据不同区域不同市场经济发展水平制定和引导差异化政策，建立动态监管机制，对政策的具体实施效果和政策与政策之间的匹配协同程度实时监控、适时调整，形成有效市场和有为政府相结合的格局，全面促进企业进行数字化创新的进程，从而推动我国经济高质量发展的效率变革、动力变革和质量变革。
加快推进数字产业化进程，推动产业基础能力高级化。加快提高技术创新能力，夯实产业核心技术水平。加快完善新型基础设施建设，提高基础设施支撑能力。夯实产业公共服务能力，加快完善公共服务体系。
以产业数字化转型为基础，推动产业链现代化发展。在微观层面构建产业链现代化的微观主体。企业是构建产业链现代化的微观主体，一方面，要加快培育产业生态主导企业，增强全产业链、关键环节和核心技术的自主控制力，鼓励龙头企业、领军企业积极与数字信息技术企业合作，利用新一代数字信息技术提高企业的全球资源整合效率，延伸产业链并开拓新市场，完善重点产业供应链体系，加速产品和服务迭代，巩固和提高我国产业在全球价值链分工体系中的竞争优势，同时对中小企业要发挥引领带动作用，完善产业链现代化体系建设。另一方面，对于中小企业，要发挥其经营灵活、创新动力强的优势，积极利用新一代数字信息技术完成数字化转型，实现在产业链中某个环节的“专、精、特、新”，形成一批具有产业特色和优势的数字化企业。同时，要积极构建大中小企业融合发展的产业生态，鼓励大中小企业利用新一代数字信息技术和先进产业组织方式变革生产模式，优化商业模式，以数字化转型推动产业链现代化的多维度、高质量发展。
在宏观层面构建产业链现代化的宏观主体。政府是构建产业链现代化的宏观主体，一是要提升政府治理模式的数字化水平，提高公共数据治理能力，充分利用新一代数字信息技术完成治理模式的数字化、网络化和智能化的改造升级，形成高质量高效能的公共服务和监管体制建设，同时要深化政府机关内部的改革力度，为产业链现代化发展消除机制体制方面的障碍；二是要坚持人才发展战略，重视人才建设，加大对教育、科研机构的财政投资力度，加快造就一批高质量的创新型人才和数字化人才，为产业链现代化建设积累人才资本；三是要完善与数字经济发展以及产业链现代化建设相关的法律法规，加快推进政府数字经济的法治建设，为产业链现代化的有序、快速和高质量发展提供保障和前提。
加快推动制造业高质量发展，促进数字经济和实体经济深度融合。在产品层面，要积极利用大数据、云计算、人工智能等新一代数字信息技术，捕捉消费者的个性化需求和需求偏好，同时利用云平台鼓励消费者参与产品设计，实现制造业生产的定制化、柔性化和多样化，有效减少产能过剩，提高要素配置效率和供需匹配效率，实现长期可持续的规模经济、范围经济以及长尾效应。而制造业企业要基于数字化技术延伸产品的价值链，提高产品附加值，以产品差异化和个性化来提高竞争力水平，增加利润和利润增长点。
在技术层面，形成虚拟现实、数字孪生、人工智能和工业互联网的技术融合创新体系。首先，制造业企业要以工业互联网为基础，利用虚拟现实的仿真系统生成三维图像，实时分析和优化生产的各个环节，积极发展新模式。其次，企业要加大数字孪生技术和工业大数据的匹配程度，将生产机理、机器设备、生产数据和模型等进行全映射的综合集成，实现对实体产品全生命生产周期的智能控制、智能服务和智能决策。最后，要加大制造业中人工智能和工业互联网的使用和覆盖，人工智能所带来的智能化生产和深度学习网络以及工业互联网所带来的网络化生产，可以优化生产的各个环节，形成机器之间、生产厂商之间以及生产上下游之间的实时智能交互，及时调整要素匹配机制和生产决策，提高企业生产效率和全要素生产率，实现智能制造模式。
在产业融合层面，企业要改变传统的重硬件轻软件、重制造轻服务的生产理念，积极与新一代数字信息企业合作和融合发展，运用前沿数字技术优化制造业生产的各个环节，推动传统产业加快重构和创新，推动制造业向智能化、网络化和数字化转变，加快制造业的高质量发展，实现数字产业和传统产业、数字经济和实体经济的深度融合格局。
 来源：“学习强国”学习平台
本期编辑：褚育祯
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