以改革为动力提升金融服务高质量发展质效——《新疆维吾尔自治区2022年金融工作要点》解读

　　3月30日，2022年自治区金融工作会议在乌鲁木齐召开，会上发布了《新疆维吾尔自治区2022年金融工作要点》（以下简称《要点》）。

　　今年金融工作重点支持的领域有哪些？该如何提升金融服务经济社会高质量发展的质效？自治区地方金融监督管理局党组书记李少枫围绕《要点》作了解读。

　　目标：社会融资规模增长12%

　　2022年自治区金融工作会议提出，今年全区金融工作主要目标是社会融资规模超过4.3万亿元，增长12%；上市公司力争新增3—5家；银行机构不良贷款率控制在2%以内。地方法人城商行、农合机构深化改革取得实质性进展。坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。

　　为实现这些工作目标，《要点》从六个方面对今年重点工作进行了安排部署。其中尤其强调，我区金融业要用好用足政策优势，进一步增强金融保障作用。

　　近年来，国家先后在支持喀什和霍尔果斯经济开发区建设、支持南疆四地州加快发展等领域出台了一系列金融支持政策。“我们要研究用好国家赋予新疆的差异化金融政策。”李少枫介绍，今年金融业要加强对国家货币信贷、金融发展等政策研究分析，梳理形成政策清单，强化对各地州市金融政策运用的指导，明确“谁落实”“怎么落实”“预期的效果是什么”等问题，用准、用足、用活、用好国家已经赋予新疆的各项优惠政策；还要主动与“一行两会”等国家金融管理部门及各家总行沟通协调，争取给予新疆更多务实管用的支持政策。

　　今年3月，新疆与9家国有金融机构在北京召开座谈会并签署战略合作协议，加大金融支持又添“新力”。李少枫介绍，用足用好政策优势，还包括持续推动战略合作协议和实施意见落地见效，以及落实好稳健的货币政策，力争全区贷款增长实现既定目标，社会融资规模增速与新疆名义经济增速基本相匹配。

　　重点：全面提升金融服务质效

　　金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。《要点》提出要着力加强重点领域金融支持，全面提升金融服务质效。

　　“要有针对性地加大重点区域的金融支持。”李少枫说，在开展金融服务高质量发展专项行动方面，将重点推动伊犁哈萨克自治州、乌鲁木齐市、喀什地区、塔城地区等地开展金融服务高质量发展专项行动，支持乌鲁木齐国际陆港区建设；支持中哈霍尔果斯国际边境合作中心打造创新金融示范区，助推“两伊两霍一体化”协同发展；支持发挥喀什经济开发区政策优势，建立南疆地区产融结合示范区；拓展塔城重点开发开放试验区金融政策。

　　重点产业、重大项目也是“受益方”。我区金融业将围绕国家产业政策导向和新疆产业发展实际，紧盯自治区重大项目规划和项目清单，优化金融服务，畅通新渠道，加大信贷投放，支持传统重点产业转型升级，推动特色优势产业发展壮大，加大劳动密集型产业的支持力度。

　　创新是发展的动力。围绕推进丝绸之路经济带创新驱动发展试验区、乌昌石国家自主创新示范区建设，我区金融业将创新金融产品，优化信贷流程，力争2022年科技创新贷款、制造业中长期贷款增速不低于各项贷款平均增速，制造业贷款比重不低于上年，专利、知识产权等权利质押融资规模稳步增长。

　　此外，我区金融业还将着力缓解民营企业融资难、融资贵问题，充分发挥多层次资本市场和保险市场的作用，加大新疆金融综合服务平台（信易贷）建设推广力度，积极支持巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加大农业重点领域金融资源投入，着力补齐金融人才短板，加大薄弱环节支持力度。

　　动力：深化重点领域改革

　　目前，金融服务在新疆一些领域不充分、不平衡、不协调的问题还比较突出。“这就需要我们坚持深化改革，以改革的思维来提升金融效率，以改革的举措来防范金融风险，维护金融稳定，服务实体经济高质量发展。”李少枫说。

　　在积极推进地方法人银行机构改革发展方面，“我们将积极支持新疆银行做强做优，进一步细化农村信用社改革方案，推进自治区农合机构深化改革，更好发挥三个主力军（服务“三农”和乡村振兴战略的主力军、服务中小微企业的主力军、支持县域经济发展的主力军）作用。”李少枫说。

　　聚焦“碳达峰、碳中和”战略部署，我区金融业将以昌吉回族自治州、哈密市、克拉玛依市三地绿色金融试验区为抓手，大力发展绿色金融，扎实做好绿色项目储备，加快绿色项目库更新扩容，做好融资对接，用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，推动碳减排贷款增量扩面。

　　此外，我区金融业还将推动设立国家级棉花棉纱交易中心，推动人民币向西走出去，加大对外向型实体经济支持力度，举办中国—亚欧博览会金融论坛，扩大新疆金融工作影响力。

　　防风险工作同样不容小觑。“当前我区金融风险总体可控，但部分领域、个别区域也还存在一些苗头性、不容忽视的风险隐患，应引起高度重视，稳妥处置。”李少枫介绍，重点工作包括强化金融监管协调，防范化解金融风险，加大打击非法金融活动力度，防止企业债务风险向金融体系传导。

　　李少枫表示，自治区已经建立了国务院金融委办公室地方协调机制（新疆维吾尔自治区）、自治区金融监管联席会议，成立了自治区金融风险化解委员会。下一步，各相关部门将在自治区党委、政府的坚强领导下，压实责任、细化举措、密切配合，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险底线，为党的二十大胜利召开营造良好的金融环境。

来源：石榴云新疆日报

本期编辑：杜明泽