作为典型的以石油石化产业为主的能源资源型城市，克拉玛依要想实现城市科学转型升级，首先要实现“两个结构转型”，即能源结构转型和产业结构转型。
近日，我市在向自治区党委提交的《关于支持在克拉玛依市打造丝绸之路经济带核心区石油石化产业高质量发展示范区有关建议的报告》中，建议支持克拉玛依石油石化产业绿色发展，支持我市先行先试，开展“源网荷储”一体化项目，在新能源指标配置上给予我市更多支持，逐步提高我市新能源在石油石化产业中的消纳比重。
乌尔禾区的光伏发电项目（资料图）
加快新能源替代势在必行
“目前，克拉玛依的能源消费主要以石油、天然气、煤炭等化石能源为主，非化石能源占一次能源（指直接取自自然界没有经过加工转换的各种能量和资源）消费的比重还不到1%。”市发改委节能与能源管理相关负责人张建军说，克拉玛依是一座典型的石油石化资源型城市，聚集了多家中央石油石化企业，承担着保障国家能源安全的责任，是国家、自治区重要的石油石化基地。
据了解，在国家碳达峰、碳中和战略目标背景下，这些年来，中石油新疆油田公司、独山子石化公司、克拉玛依石化公司等驻市央企在中石油集团公司“清洁替代、产业化建设、市场化服务、实现净零、绿色转型”5个阶段的发展部署下，已开始研究探索分布式光伏、“源网荷储”一体化、新能源制氢、多能互补等方式的新能源替代工作，打造绿色油区。
然而，随着近年来国家能耗“双控”政策的全面实施，石油石化产业作为高能耗产业，当前的能耗指标已经不能满足保障国家能源安全工作的需要，迫切需要优化能源结构、加快能源替代。
与此同时，随着油田勘探开发的深入和全市产业科学转型升级工作的推进，我市油气生产、信息化产业及高端装备制造、环烷基炼油特色产品及碳基新材料、差异化高端石化产品、生物基化工及先进材料等四个以上千亿产业集群建设工作正全面铺开。“十四五”期间，我市将全力推动石油石化产业集群发展，一批炼油化工产业链项目将落地建设，对能耗的需求将进一步扩大。
而在国家碳达峰、碳中和战略目标背景下，要保障国家能源安全以及保证我市四个以上千亿产业集群发展项目按期开工建设和投产运行，就必须调整能源结构，大力发展新能源产业，加快实施新能源工程，提高非化石能源消费占比，加快能源替代，以新能源消纳置换能耗指标。
多能互补、加快能源结构
转型改革
“十四五”期间，我市一批高质量发展项目的落实实施，将使用电量大幅增长，预计到“十四五”末，我市用电增量将近110亿千瓦时，可以充分保障新能源电量就近就地消纳。
目前，我市已建成的光伏新能源装机规模达220兆瓦，正在建设的装机规模为50兆瓦。2021年—2022年，预计我市再新增新能源装机规模200兆瓦。
2021年3月1日，国家电网发布“碳达峰、碳中和”行动方案。方案提出，加快构建坚强智能电网，推进各级电网协调发展，支持新能源优先就地就近并网消纳。近年来，在国网新疆电力有限公司的支持下，克拉玛依电力事业持续向好发展，电网结构不断完善，供电能力和电力安全保障水平持续提升。
据悉，我市已加快规划部署和实施力度，“十四五”及今后，我市将充分发挥油气资源优势，打造高质量的国家油气生产及炼化基地，加快光伏等新能源开发建设，加快能源结构调整，保障国家能源战略安全的同时，走绿色低碳的高质量发展之路。
先行一步 探索“源网荷储”
一体化
目前，我市乌尔禾区在加快新能源开发利用和能源结构转型方面已进行了积极改革探索与有益尝试。
由于历史原因，乌尔禾区供电保障能力不强、停电事故频发，严重制约了当地经济发展。为深入贯彻落实《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》的精神，乌尔禾区委、政府严格按照中央政策和自治区要求，于2016年成立了乌尔禾电力公司，建设了乌尔禾龙达110千伏变电站。
近年来，经过前期的不懈努力，乌尔禾电力公司获得国家发改委、能源局关于乌尔禾增量配电网试点的批复，是新疆首批获得电力业务许可证的增量配电网试点单位之一，是拥有独立自主配网运营权的配售公司。
2019年7月，自治区发改委批复了试点项目规划方案及配电区域，明确乌尔禾增量配电网供电面积为300平方千米。2019年11月，新疆能监办核发电力业务许可证（供电类），将供电范围扩大到300平方千米，不仅为今后辖区居民用电稳定、企业降低用电成本奠定了坚实的基础，也为工业经济结构转型、促进就业、稳增长提供了重要保障。
上月24日，记者从乌尔禾区获悉，乌尔禾增量配电网作为自治区首批并网运行的试点单位之一，已获批《自治区发改委关于克拉玛依市乌尔禾增量配电网油气电风光水储输综合能源示范基地规划的批复》。同时，乌尔禾“源网荷储”一体化项目已同步上报至国家发改委。这是国家发改委、国家能源局《关于推进电力“源网荷储”一体化和多能互补发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）出台后，我市有望获批的首个“源网荷储”一体化国家级示范项目。
“源网荷储”是一种包含“电源、电网、负荷、储能”整体解决方案的运营模式，可精准控制社会可中断的用电负荷和储能资源，提高电网安全运行水平，可解决清洁能源消纳过程中电网波动性等问题。从本质上来讲，它有助于实现能源资源的优化利用。
2021年2月25日，《指导意见》提出：提升能源清洁利用水平和电力系统运行效率，发挥好“源网荷储”一体化作用。
乌尔禾增量配电网以“绿网”为目标，进一步整合全市工业企业及网架结构，做到资源、政策优势互补，在全市实现新能源消纳，进一步优化电价结构形成招商优势。乌尔禾增量配电网目前网内有足够的新能源指标，通过全市整体网架结构，提升新能源消纳能力及整体网架的调度能力。
除乌尔禾“源网荷储”一体化项目外，目前，我市按照国家发改委、国家能源局《关于推进电力“源网荷储”一体化和多能互补项目示范有关工作的通知》要求，结合石油石化产业用电稳定性好、新能源吸纳能力强、增量配电网接入便捷等特点，同时组织申报了白碱滩工业园区“源网荷储”一体化示范项目。我市积极协调国网新疆电力公司给予这两个示范项目建设支持，并计划以此为切入点，加快能源替代，推动石油石化企业稳产、上产，支持驻市中央石油石化企业履行保障国家能源安全的责任。
目前，乌尔禾区和白碱滩工业园区已通过引进新能源项目、优化网架结构、挖掘稳定用户、增强储能能力等方式，进一步夯实了“网源荷储”一体化项目的基础，具备了先行先试的条件。
