3月4日,一条重磅消息在克拉玛依许多人的微信朋友圈刷屏——当天,科技部、教育部、工业和信息化部等九部门联合发布《“十四五”东西部科技合作实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》在重点任务部分提出,打造丝绸之路经济带区域科技创新高地。深化科技援疆及“四方合作”机制,支持新疆加快丝绸之路经济带创新驱动发展试验区、乌昌石国家自主创新示范区建设,联合建设丝绸之路创新发展研究院、高水平智库等创新平台。
丝绸之路创新发展研究院揭牌仪式
工时费其中的丝绸之路创新发展研究院(以下简称丝路创新院)已于3个多月前在我市成立。
“《方案》的发布令人振奋,说明丝路创新院的建设已经进入中央各相关部门的视野,意味着我市科技事业将迎来全新的发展机遇,这对推动我市城市转型升级和实现高质量发展具有重要意义。”市科技局负责人说。
那么,具有如此重要地位的丝路创新院,为什么能落地我市?目前工作进展如何?我市如何把握好这次重要机遇实现更高水平的发展?
一次振奋人心的落地
2021年11月26日,丝路创新院在我市揭牌成立。
该院的成立,正是东西部科技合作结出的硕果。丝路创新院是由科技部、新疆维吾尔自治区、深圳市与中国科学院共同推动,由自治区科技厅、克拉玛依市与中国科学院新疆分院共同合作建设。
这样新型的研发机构在全疆首屈一指,层级之高让人振奋。
“克拉玛依市在开展‘一带一路’建设中做了大量卓有成效的工作,在建立新型研发机构方面迈出了重要一步,为全疆作出了示范。”在丝路创新院揭牌仪式上,自治区科技厅党组书记、副厅长孙永建对我市给予高度评价。
中国科学院新疆分院分党组书记陈曦对丝路创新院的成立寄予厚望,他希望丝路创新院打造成推动克拉玛依产业高质量发展和自治区创新驱动发展的新引擎,成为全疆科技成果转化与科技制度创新的示范平台。
如此高的定位,让人对丝路创新院未来的发展前景充满信心。
不仅如此,中国科学院新疆分院与自治区科技厅也十分重视丝路创新院的建设发展。
“中科院新疆分院愿与自治区科技厅、克拉玛依市携手,加快推进研究院的建设、推动四方合作向纵深发展,共同为丝绸之路经济带创新驱动发展试验区、乌昌石国家自主创新示范区建设和自治区社会经济高质量发展做出更大贡献。”陈曦说。
孙永建也表态,自治区科技厅将积极支持、助力推进丝路创新院的建设发展,调动各方资源、各类平台,推动科技创新在产业聚集、空间布局形态、人口集聚、经济增量上取得积极成效。
这招漂亮的“先手棋”,让克拉玛依在东西部科技合作的新型研发机构建设上先行一步。
一段长达五年的争取
在全疆地州市中,我市为何能在丝路创新院这一重大科技创新平台的建设中抢占先机?
众所周知,我市是国家重要的石油石化基地、新疆重点建设的新型工业化城市。
与此同时,长期以来,我市石油石化产业“一家独大”,经济结构比较单一,对城市转型升级和产业结构调整有着迫切的科技创新需求。
2016年10月,新疆维吾尔自治区、科技部、深圳市、中国科学院四方签署了《推进丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设合作备忘录》,提出组建丝绸之路创新发展研究院的设想。
这让我市看到了以更高水平的科技创新平台推动产业更好转型升级的希望。
在市科技局负责人看来,我市争取丝路创新院的落地有着较大优势和良好的基础条件,具备承建的可行性。
一方面,我市是国家向西开放的重要窗口,是丝绸之路经济带核心区的重要节点城市,也是我国重要的石油石化产业聚集区。同时,与全疆其他地州市相比,我市科技基础比较扎实,各类科技人才数量和层次在全疆也具有明显优势。
另一方面,多年来,我市一直十分重视科技创新工作和对外科技合作交流,与中科院也有着良好的合作基础,双方在重大项目联合攻关、园区建设、高层次决策咨询、人才培养与交流、派驻挂职干部等方面合作紧密,成效明显。
“作为丝绸之路经济带核心区的重要节点城市,克拉玛依在区域优势、经济基础、资源储备、政策支持和人才水平等多个方面都具备实现创新驱动发展的条件。”丝路创新院院长王炜说。
更重要的是,市委、市政府承建丝路创新院的决心十分坚定。
在四方提出组建丝绸之路创新发展研究院以来的几年中,市委、市政府相关部门坚持不懈对丝路创新院的落地进行争取,持续不断与相关各方积极沟通对接,表达了对丝路创新院落地我市的强烈愿望,并做了大量前期准备工作。
在此过程中,经过反复研究论证,市委、市政府还提出了政产学研金服用“一条龙”的科技与产业深度融合的理念,希望以打造面向产业化、推动高质量发展的新型研发机构为目标,与中科院新疆分院和自治区科技厅共同建设丝路创新院。
栽下梧桐树,只待凤凰来。
最终,2021年3月,相关各方同意由我市承建丝路创新院。
一个目标宏大的布局
2021年11月15日,克拉玛依市委、自治区科技厅、中科院新疆分院共同成立丝绸之路创新发展研究院建设工作领导小组。
2021年11月26日,自治区科技厅、中科院新疆分院和克拉玛依市政府共同为丝绸之路创新发展研究院揭牌。
作为聚焦丝绸之路经济带创新驱动发展试验区、乌昌石国家自主创新示范区建设成立的新疆首家新型研发机构,丝路创新院有着清晰的战略布局。
针对制约丝绸之路经济带核心区产业高质量发展的技术瓶颈与短板,丝路创新院将通过聚集产业创新发展新需求、建立一体化全链条创新机制、构建引育高层次人才的新平台等措施,推进“N+1”发展战略,即以空天信息产业、石油石化产业、生物基材料产业为代表的N个大方向的研究和高层次人才及产业应用人才的培养,为克拉玛依搭建起科技、人才、服务等要素双向流动的桥梁。
共建协议中的各方也将通过丝路创新院这一平台,共同参与“一带一路”建设,从国家、自治区、克拉玛依市三个层面促进与“一带一路”沿线国家和地区的相互了解、增进互信,从而有效统筹科技资源、产业资源和市场,打造协同进行开拓创新、育成孵化、科研实践、数据共享的发展格局,实现互惠互利、合作共赢。
“我市将以丝绸之路创新发展研究院的成立为契机,不断提升城市创新能力、创新实力,努力将我市打造成为北疆区域科技创新中心、西北地区科技创新高地、丝绸之路经济带沿线有影响力的科技创新城市。”在揭牌仪式上,市委书记赵文泉这样说。
一次千载难逢的机遇
承办“碳中和”数字棉业绿色可持续发展研讨会,与新疆有色金属工业(集团)有限责任公司、深圳投资东海投资有限公司、克拉玛依油城数据有限责任公司、新疆西帕科技产业集团有限公司等多家企业签订战略合作协议,挂牌成立空天信息研究所、数字经济研究所、碳中和技术研究所和绿色丝路数字科技研究所等研究机构……
在新形势下,丝路创新院如何将具体设想落到实处,是各方关注的焦点。令人欣喜的是,自成立之初,丝路创新院就不负众望,呈现出了蓬勃发展的势头。
今年1月,丝路创新院又成立了丝路创新投资有限责任公司,正在积极对接筹建国家荒漠—绿洲生态建设工程技术研究中心(克拉玛依)、科技安全与应急技术研究所、碳材料及储能技术研究所(电池电极包覆沥青技术)、地下煤制气技术研究所(二氧化碳加氢制甲醇技术)、生物基材料研究所等多家科研机构。
目前,丝路创新院挂牌成立的空天信息研究所、数字经济研究所已开始相关技术研究和产业应用。
可以预见的是,随着各研究机构的建立和运行,各类科研成果、研究技术、先进理念和人才团队将源源不断汇入到丝路创新院。
王炜说:“《方案》的出台就像一场及时雨。不管对丝路创新院来说,还是对克拉玛依市乃至对新疆未来的科技创新来说,都是一次千载难逢的发展机遇。”
王炜说,根据《方案》要求,丝路创新院将全力发挥辐射带动作用,深度融入“一带一路”建设,进一步发展成为引领丝绸之路经济带创新驱动发展试验区和乌昌石国家自主创新示范区发展的核心引擎和科技制度创新示范平台、产业技术供应方、新兴产业策源地、创新创业人才引进和培育者、开放合作新高地、科研机构和体制机制改革试验区,努力为克拉玛依乃至全疆的经济发展和产业转型升级提供高水平智库支持,为改革创新提供可复制的样板经验。