
克拉玛依市委常委、白碱滩区委书记 阿曼·买买提
近年来,白碱滩区深入学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,以争创全国民族团结进步示范区为抓手,立足“石油工业主阵地和科技创新高地”战略定位,团结带领各族干部群众踔厉奋发、勇毅前行,奋力开创白碱滩各项事业高质量发展新局面。
一、坚决扛起政治责任,坚定不移坚持党对民族工作的集中统一领导
习近平总书记指出:“加强和完善党的全面领导,是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。”白碱滩区始终把党的领导贯穿民族工作各领域全过程,坚决扛牢做好新时代党的民族工作的政治责任。一是压紧靠实责任链条。各级铸牢中华民族共同体意识工作领导小组组长由党组织书记担任,健全和完善组织、协调、督促等制度机制,用好用实“两个纳入”,把铸牢中华民族共同体意识作为“一把手”工程高位推动,统筹全区所有工作向“主线”聚焦。二是系统集成提升合力。注重发挥党政军民学各方面积极作用,深入推进铸牢中华民族共同体意识工作,形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。三是油地融合同向发力。搭建政企联动沟通交流平台,探索建立政企共融、街企共建、社企共学的“区—街—社—企”油地融合发展模式,依托机制融合、文化融合、产业融合齐心协力走好油地融合发展“一盘棋”。
二、人心归聚精神相依,全面推进中华民族共有精神家园建设
习近平总书记指出:“要正确把握中华文化和各民族文化的关系,各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分,中华文化是主干,各民族文化是枝叶,根深干壮才能枝繁叶茂。”白碱滩区以传承石油精神构筑中华民族共有精神家园为依托,深入实施“石榴籽”宣传教育工程,创新构建“宣、讲、融”多维度、全覆盖宣传教育路径。一是全方位“宣”,让共同体意识可感可知。构建“互联网+”宣传教育平台,示范打造“亭亭连心”“融情亭”等特色宣传阵地,线上线下助力宣传形成矩阵效应,唱响新时代各民族共建美好家园、共创美好未来的主旋律。二是常态化“讲”,让共同体意识入脑入心。将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育体系,开展“领导干部带头讲、党校教师系统讲、专家学者深入讲、宣教队伍巡回讲”常态化“四讲行动”,推动党的创新理论走进千家万户。三是全方面“融”,让共同体意识见行见效。大力弘扬中华文化,实施中华优秀传统文化传承发展工程,升级打造101窑洞遗址、英雄193井等一批教育基地,推出舞台剧《谁是王延明》、歌曲《魅力白碱滩》等一批思想性、艺术性相统一的精品力作,开展民间艺术季、文化润疆原创作品展演等一系列文化传承、融情交流的活动,推动中华优秀传统文化生动鲜活地融入各族群众工作学习、衣食住行、休闲娱乐、社会交往等方方面面。
三、主动融入发展大局,坚定不移增进民生福祉
习近平总书记指出:“要正确把握物质和精神的关系,要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义,以维护统一、反对分裂的意义,以改善民生、凝聚人心的意义,让中华民族共同体牢不可破。”白碱滩区积极对接上位规划思路,深度融入自治区、市级发展重大战略任务,不断夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础。一是产业为基,高质量发展打牢各民族共同富裕经济基础。锚定“一主多元”发展思路,大力推进油气化工高端化、油气技术服务精细化、装备制造智能化,加快石油石化产业孵化、技术转化和人才造化,产业链现代化和产业集群化发展稳步推进,各族群众在产业发展中深度交往交流交融,为铸牢中华民族共同体意识奠定了坚实物质基础。二是民生为本,推动各民族共建共享社会主义现代化。持续改善民生,倾听民意、解决民忧,着力提升为民服务水平,“十四五”期间,新增就业4008人,创业带动就业1353人,零就业家庭动态为“零”。全区幼儿园、中小学新建(改扩建)项目全面实施,办学硬件跨越提升。康养核心区与“一老一小”服务中心投入运营,“一核两翼多点全域”的“康养+”产业布局基本构建,老年服务中心被授予全国“敬老文明号先进单位”荣誉称号,铸牢中华民族共同体意识的民生基础更加巩固。三是开放为先,增强区域互动融合促进各民族交往交流交融。充分利用东西部协作和对口援疆、区域协作帮扶等机制,持续深化与上海、河北等东部地区在招才引智、招商引资、文化交流等方面合作。不断推进与泽普县协作帮扶机制实施,累计安排预算资金2500余万元用于区内协作帮扶工作,帮扶落地景旭红薯粉条、畜牧云等7个项目,提供就业岗位1773人,协调各方采购农副产品4528.09万元。深入推进青少年交流计划,开展疆内外交流互访活动50余次5891人,增强各族青少年对中华民族的认同感和归属感,持续铸牢中国心、中华魂。
四、手足相亲守望相助,不断拓展各民族交往交流交融广度深度
习近平总书记指出:“要着力推进中华民族共同体建设,促进各民族交往交流交融,着力开创民族团结进步新局面。”白碱滩区深入实施互嵌交融工程,大力创造各族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展的社会条件。一是抓实融入嵌入。在经济发展、居住模式、空间布局等方面优先谋划,积极打造互嵌式经济街区和商圈,实现社区互嵌融居100%全覆盖。深入实施青少年“筑基”工程,教育引导青少年夯实思想根基,塑造价值观念。结合传统节日、重大庆典等节点,组织开展形式多样的联谊融情活动,着力推动各族群众交往交流交融。二是抓实示范创建。持续深化民族团结进步创建提质增效,常态化开展动态管理,在社区、学校、机关、企业、社会组织推动建设一批示范点位,推出一批在社会、文化、经济、教育、医疗等方面塑造的城市特色名片,以点带面,营造浓厚氛围。三是抓实“三项计划”。打造“铸牢中华民族共同体意识+特色旅游”“铸牢中华民族共同体意识+工业研学”“铸牢中华民族共同体意识+寻梦油城”三张“名片”,着力推动辖区各族群众流动融居,像石榴籽一样紧紧抱在一起。
五、强基固本赋能蓄势,提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平
习近平总书记指出:“必须坚持依法治理民族事务,推进民族事务治理体系和治理能力现代化。”白碱滩区深入推动民族宗教事务治理规范化、法治化、制度化,不断提高基层治理能力。一是“基层智治”,助力基层治理现代化。深化“数字政府”建设,推动“一网通办、一网统管持续完善网格化治理体系,形成区—街道—社区—网格—单元“五位一体”民族事务治理层级,实现民族事务治理由被动向主动转变。实施“街道吹哨、部门报到”制度,有效推动城市管理和社会治理等治理要素全部纳入体系统筹管理,将社会治理大事小事“一网打尽”,有效促进社会精细化治理。二是“网格精治”,巩固基层治理的良好局面。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立集矛盾调解、诉讼服务、法律援助、劳动仲裁等服务项目为一体的“一站式”矛盾纠纷调处中心,依法妥善处理涉民族因素的事件,坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。三是“融合共治”,画好基层治理“同心圆”。选优育强基层自治队伍,推行“党建引领、协商助力、典型带动”居民自治新模式。创新打造“红色物业”,通过“党建+物业”的治理模式提升居民居住品质和参与社区自治的活力。建立群众参与社会治理举报奖励、以奖代补等激励措施,提高居民参与基层治理积极性,进一步提升各族群众获得感、幸福感、安全感。
新时代新征程,白碱滩区将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以争创全国民族团结进步示范区为契机,赓续石油精神,引领各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展,努力为推进中国式现代化新疆实践贡献力量。
