海如拉·萨依都拉摆摊卖羊蹄的地点是克拉玛依区油建路三八商场门前。
沿着油建路由北向南，从三八商场延伸至老测井市场，过去，这只有几百米的路上长期存在“老大难”的城市管理问题——每天傍晚，20余家无证摊贩聚集于此，占道经营。
烧烤、水果、糕点、凉皮……流动摊贩的出现虽然方便了周边居民，但也带来了安全隐患突出、卫生治理难、影响市容市貌、扰乱交通秩序等诸多问题。
“我们也知道占道经营不对，但租不起店面，只能打‘游击战’。”海如拉·萨依都拉无奈地说。
群众的难处，被克拉玛依市人社局敏锐捕捉。
如何既保障城市管理规范，又为流动摊贩找到出路？
为解决这一难题，市人社局主动对接克拉玛依区天山路街道，联合展开深度调研，深入摊贩群体，了解其经营需求。
调研结果显示，这些摊贩多为低收入群体，其中不乏外来务工人员等就业困难群体。摆摊，是他们当前养家糊口的主要途径。
面对这一民生难题，市人社局以“疏堵结合、为民解忧”为原则，形成了“引导规范+创业扶持”的解决方案。
很快，由市人社局牵头创新打造的“J克出发”创业街正式落地——利用三八商场门口公共停车位区域划定“J克出发”创业街，每晚就近安置摊贩免费使用场地经营。由“堵”变“疏”，既解决了群众急难愁盼的问题，又让城市治理变得更有温度和活力。
同时，市人社局发挥桥梁作用，协调多部门合力推进项目：城管部门指导场地规划，市场监管部门简化证照办理，就业服务中心提供创业培训，街道社区负责日常服务。市人社局还发动周边企业共同为创业街加装标识牌、霓虹灯，营造氛围……
“过去是‘你追我跑’，现在是‘共治共赢’。”克拉玛依区天山路街道一位工作人员感慨道。
5月20日，“J克出发”创业街正式启用，不足百米的夜市现场，设置了40余个免费的固定摊位。
22时，夜幕降临，整条街灯光璀璨，人流不息，各色美食小吃摊整齐营业，烟火气十足。
市人社局相关负责人表示，为确保该创业街的长效运行，该局将持续输送服务，通过定期组织开展技能提升、电商营销课程等方式，帮助摊贩转型升级，并建立“一对一”联络机制，及时帮助摊贩解决经营难题。
