2024年，在市委的坚强领导下，市政协及其常委会引导广大政协委员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、二十届三中全会精神，紧扣全市中心工作，广泛调研协商、积极建言献策，为推动全市经济社会高质量发展贡献了智慧力量，展现了新气象新作为。今日，《克拉玛依日报》对部分政协委员发言进行摘编——
市政协委员司焱。克拉玛依融媒记者 非尔代维斯·热夏提 摄
习近平总书记指出：一个现代化国家必然是法治国家。2020年8月，克拉玛依市被命名为“全国法治政府建设示范市”，2023年，又制定了《克拉玛依市实施营商环境优化提升三年行动方案（2023-2025年）》，进一步推动了法治政府建设。经过多年努力，克拉玛依市的营商环境发生了质的变化，企业对法治环境的信任和满意度显著提升。然而，我们也应清醒地认识到，当前的法治政府建设仍存在一些不足。对此，提出以下建议：
一是优化企业营商环境，做好引领示范。加强政府行管部门自身建设，发挥表率作用。政府有关部门在重大项目招投标、市场准入、资金结算等经济行为中，应严格按照法律法规，坚持公开、公平、公正的原则，消除非市场化的内外有别待遇。清理违法违规的准入门槛，确保所有市场主体在法律面前享有平等地位。按照“谁主管谁普法”的原则，确保各领域的法律知识都能得到有效普及，不断提升企业发展合规水平。推进“智慧审批”，提升政务服务效率，打造“无证明城市”。加大信息技术运用，进一步提升“立克办”服务功能，全面落实“智能审批”。
二是改善行政执法大环境，实现执法公正有温度。平衡好处罚与教育的关系。在处理轻微违法行为时，应注重教育引导、避免过度处罚，帮助企业实现合规经营。按照市场主体信用等级实行差异化监管，提高监管效率。优化审批流程，提高审批效率，为企业提供更加便捷高效的服务。
三是加强司法机关职能作用，优化企业法治环境。解决“立案难、执行难”问题。人民法院在确保案件程序公平公正的同时，更应注重结案后的矛盾化解，确保“案结事了”，减少申诉和信访的发生。加强对司法机关在裁判尺度上的合理性监督，避免诉判不一、量刑畸轻畸重，特别要加强民商事案件的监督力度。公安机关继续保持高压态势打击犯罪，为民营企业创造良好的法治营商环境。明确区分“罪”与“非罪”的界限，以免对企业及企业家造成不必要的伤害。持续加强对仲裁员的业务能力和职业操守的培训，并强化对仲裁委员会的个案监督，努力让每一个仲裁案件都体现公平公正。
责任编辑：刘青惠
本期编辑：郎爽
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