2022年，克拉玛依市在全疆率先出台优化营商环境提升服务效能42项措施，100项高频政务服务事项全部实现“就近办”“全市通办”“跨省通办”
“在这里办事依法规范，按流程来就行。”7月26日，在克拉玛依市政务服务中心办完事的张先生说，他从江苏省徐州市到克拉玛依创业16年，生活工作上的便利早已让他接受并爱上了这座城市。
依法规范——这是克拉玛依市给投资者和外来务工人员留下的深刻印象之一。
近年来，克拉玛依运用互联网、大数据、人工智能等技术手段，全面推进依法行政，大力提升法治政府建设数字化水平，深化商事制度改革，优化政府治理流程和方式，不断把法治政府建设推向纵深。
7月30日，克拉玛依市社会治理指挥中心一网统管工作人员研究运行机制
不用来回跑趟，克拉玛依市民通过线上平台就能办理企业注册、申报、缴税等各项事项。流动的数据，流畅的体验，给市民们带来了实实在在的便利。
今年6月19日，市民陈建来到克拉玛依市克拉玛依区政务服务中心，只用了15分钟，就办完了新生儿相关事项，包括医学证明、新生儿落户、城乡居民基本医疗保险等。
“本以为办这些手续很复杂，至少得跑几个部门，需要准备很多材料，没想到在家门口一次就办完了，真的太方便了。”陈建感慨道。
克拉玛依市大力推行“互联网+政务服务”，加快推进城市级移动应用APP建设，全面实施行政审批、商事登记、不动产登记、工程建设项目审批、纳税、住房公积金、医疗服务等一批数字化改革举措，建成全市统一的政务服务事项库，按照事项名称统一、设定依据统一、申请材料统一等“八统一”原则，累计公布5批2490项“最多跑一次”政务服务事项目录，居民通过网络和自助服务终端可办事项达2473项。
目前，克拉玛依市超过97%的政务服务事项可“网上办、掌上办、指尖办、自助办”，86项市级政务服务事项、100项区县级政务服务事项实现“跨省通办”，企业开办环节由6个压缩至4个，开办时间压缩至两个工作日内。“12345”政务服务便民热线和“一网统管”平台实现“一号接入、自动派单、限时办结、核查反馈”的“接诉即办”新模式。
克拉玛依市凭借在数字城市建设方面的突出表现，入选“2022中国领军智慧城市”榜单，与上海、深圳、广州、武汉、南京等25个城市共同走在全国智慧城市建设的前列。
克拉玛依市城市治理“一网统管”构建新场景
走进克拉玛依市社会治理指挥中心，一个巨大的屏幕映入眼帘，全市人口数据、路灯亮灯分布、环卫保洁车辆分布等城市运行各项数据全部汇聚于此，实时更新变化。
这里是该市全面推进社会治理“一网统管”的“大脑”。
自2020年克拉玛依市被确定为全国第一批市域社会治理现代化试点城市以来，克拉玛依市委、市政府把科技作为推动市域社会治理现代化的第一引擎，聚焦公共安全、城市运行、政务服务、卫生健康、生态环保、经济运行等领域，全力构建横向到边、纵向到底、流程闭环的数字化治理模式，形成“一网感知态势、一网纵观全局、一网决策指挥、一网协同共治”的现代化治理新格局、新体系。
梳理社会管理事项898项，将网格巡查发现、AI智能发现、12345热线投诉、110非警情、“玛依伴”APP上报、系统平台流转、前端物联感知等信息，以任务工单的形式全部融合汇聚到“一网统管”平台上，实现“一网受理、一键分派”。“一网统管”平台覆盖全区域、全时空、全行业的检测发现体系和线上线下“吹哨报到”受理系统。
截至目前，克拉玛依市形成全市统一的社会治理综合网格118个，已梳理16类1290项工单纳入“一网统管”，实现党建网格、综治网格、城管网格等“多网合一”。
2022年以来，通过“一网统管”平台在线分派流转事项工单15.48万件，办结15.25万件，办结率达到98.5%，平均每日工单420余件。
过去，种类多、重复多、频次高、填报口径不一致、数量繁多的报表消耗了基层干部的大量精力，“干部围着表格转”的问题一直是基层工作效率难以提升的难题。
自2017年起，该市开始探索基层减负的有效路径，着手研究开发“基层一张表”系统。2020年5月，克拉玛依市基层减负“一张表”信息管理系统建成投用。该系统整合了以往11个基层数据采集平台，贯通全市公安、民政、市场监管等26个部门，实现数据一次采集、多方利用，社区（村）信息采集量下降77%。其中，近90%的数据实现完全共享，在基层减负、民生服务、社区治理等方面发挥了重要作用。
目前，该系统已汇集克拉玛依市26个部门的数据，并在全市112个社区（村）运行。
克拉玛依市基层减负“一张表”信息管理系统应用案例，获得第一届全国新型智慧城市创新应用大赛二等奖，成功入选“2021年中国新型智慧城市百佳案例”。今年，克拉玛依市基层减负“一张表”信息管理系统荣获自治区科学技术进步奖三等奖。
为解决法治政府建设工作中的短板和不足，深化“放管服”改革，优化法治化营商环境，2021年，克拉玛依市司法局与克拉玛依油城数据有限公司共同开发了克拉玛依市行政执法综合信息平台。该平台明确了行政执法部门、人员的行政权力事项和业务领域，实现跨层级、跨部门的网上联合执法、综合行政执法，对执法人员执法全过程进行实时、全方位、全流程监督。
该平台由职权管理系统、行政执法系统、行政检查系统、综合执法数据采集系统和手机端移动监管APP组成。通过梳理相关行政执法部门和执法人员的行政权力事项和业务管理，实现了对各级行政执法部门的行政执法事项和执法人员执法全过程的实时、全方位、全流程监督，并通过大数据分析量化实现数据互联共享，强化事中事后监管，杜绝“人情执法”“选择性执法”，将权力关进“数据笼子”。
建立信用监管制度体系，以良法促善治。克拉玛依市先后制定涵盖信用信息归集共享、联合奖惩、信用监管、重点行业信用管理等政策措施35件。
2022年5月27日，自治区十三届人大常委会第三十三次会议审查批准《克拉玛依市社会信用条例》（以下简称《条例》）。该《条例》为新疆出台的首部社会信用体系建设法规，明确了信用信息目录管理、公共信用信息共享、信用惩戒等制度性规定，信用监管的科学化、法治化、规范化进程明显加快，为构建以信用为基础的新型监管机制提供了坚实的法治保障。
建成投用信用信息管理系统，征集各类信用数据1013万余条，建立市场主体信用档案52590家，建档率99%，建设“信用中国（新疆克拉玛依）”网站，企业信用查询超过285万次；1491家中小企业入驻“信易贷”平台，成功获得授信108笔。依托“信易玫瑰”APP推广“信易+生活”应用，目前该应用已入驻餐饮、住宿、装修等多个领域诚信商户417家。
“不用去医院排长队，在电脑或手机上就能完成挂号、结算、取药和查看化验单等。”6月12日，克拉玛依区金色嘉苑小区居民陈慧在手机上看到自己的化验单时，兴奋地说。
5月26日，克拉玛依市乌尔禾区柳树街街道柳园社区工作人员教居民使用智能手机
克拉玛依市建成全疆首个区域卫生信息平台，全市所有医院实现提供互联网医疗服务，1629名医务人员在线开展问诊、咨询服务。与全国110多家医疗机构互助合作，汇集4200余名专家资源，实现了远程会诊、远程教育。近三年，开展远程教育16.3万人次。
克拉玛依市委依法治市办相关负责人介绍，数字政府赋能是推进法治建设发展的动力，克拉玛依市大力推进信息化与法治化深度融合，用数字赋能法治政府建设，用法治保障数字政府建设，推动信息化平台有效、高效、实效运用，将信息化、数字化、智能化贯穿于行政决策、行政立法、行政执法、行政司法的全过程、全系统、全领域，有力助推法治克拉玛依、法治政府、法治社会一体建设。
